El sábado 16 de noviembre terminó el Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico también conocido como APEC en una tercera edición llevada a cabo en Perú, primero en 2008, luego en 2016 y nuevamente este año, 2024. El evento se desarrolló en medio de un convulsionado clima por movilizaciones sociales que reclaman al gobierno y al Congreso por su falta de efectividad en las políticas de lucha contra la delincuencia, un tema interesante que se puede desarrollar en otro texto; sin embargo, pese a todo pronóstico y con mucha incertidumbre por encuentros violentos, el foro APEC trajo muchos productos destacables que vuelven a posicionar al Perú como la capital del Pacífico sudamericano, tanto así que hasta EEUU destacó la organización de Perú como anfitrión. En este artículo haremos un recuento de los principales logros del foro 2024.

El primer logro es el muy anunciado Megapuerto de Chancay. La ciudad pesquera al norte de la capital peruana ha recibido una interesante propuesta de la empresa estatal china Cosco Shipping para construir el que es hoy, a noviembre del 2024, el puerto mercante más moderno y grande de Sudamérica. Con una inversión de casi el 60% del capital chino, el Megapuerto forma parte de una compleja estrategia para ampliar la Ruta de la Seda que une a China con el mundo. El gigante asiático ya cuenta con capital en los sectores minero, metalúrgico, banca y de construcción en el Perú, a ello se suma la logística comercial que lo ayudará a posicionarse como principal gestor de la cadena de suministro proveniente del extranjero. La inauguración del gran puerto se dio de manera virtual y simbólica desde Palacio de Gobierno debido a las movilizaciones sociales y la agenda del mandatario chino Xi Jinping.

El segundo punto también se relaciona con el pueblo chino, en este caso con la Región Especial Administrativa de Hong Kong por medio de la firma de un tratado de libre comercio entre esta región china, que funciona como una economía independiente, y el Perú. El objetivo de este acuerdo es ampliar y fortalecer la proyección Asia-Pacífico del Perú en Hong Kong por medio de la exportación de frutas y hortalizas a esta región china — que es una isla netamente urbana donde no se practica la agricultura. Con este acuerdo, Perú ya tendría tratados comerciales con las 3 economías de origen chino: la República Popular China, Hong Kong y Taiwán, pues a través de la Cámara de Comercio apoya la adhesión de Taiwán al tratado de libre comercio CPTTP bajo el nombre de «Territorio Aduanero de Taiwán, Penghu, Kinmen y Mats». Recordemos que Taiwán no puede ser reconocido como país soberano donde se reconoce a China, ya que el gigante asiático afirma tener posesión de la isla, es por ello que ante APEC, Taiwán se presenta como «Chinese Taipei».

Como tercer punto nuevamente mencionaré un hito relacionado a un país asiático, en este caso se trata de Japón. Según declaraciones del mismo canciller, el Perú ha logrado que el país del Sol naciente elimine las visas para turistas peruanos en su territorio y por otros dos motivos específicos de visita. Cabe recordar que Japón se suma a Brunéi, Corea del Sur, Filipinas, Hong Kong, Indonesia, Malasia, Singapur y Tailandia en la lista de países que no exigen visa para turistas peruanos, todos ellos países miembro de APEC. Esta noticia se dio después de la reunión entre la Presidenta de la República del Perú y el Primer Ministro de Japón tras celebrar los 150 años de relaciones diplomáticas entre los dos países.

En cuarto lugar tenemos la próxima construcción de un puerto espacial en Talara, Piura, al norte del Perú, en un convenio con la NASA. ¡Una noticia increíble! El convenio se firmó entre Comisión Nacional de Investigación y Desarrollo Aeroespacial (CONIDA) y la Espacio (NASA), el objetivo sería descentralizar la actividad espacial civil y promover la cooperación en ciencia e innovación. Cabe recordar que Perú ya lanzó de su primer satélite PerúSat-1 desde la base en Kourou (Guyana Francesa) en 2016.

Estados Unidos hace su entrada en el quinto punto, y es que el gobierno del aún presidente Joe Biden gestionó la donación de 19 locomotoras de Caltrain para un proyecto de cercanías entre Lima y Chosica. Esta donación fue recibida por el alcalde de Lima quien afirmó que solo se trataría de las locomotoras y vagones a precio cero, y que Perú se encargaría del flete de envío. Asimismo, EEUU donó 9 helicópteros para lucha contra el narcotráfico. Recordemos que EEUU financia las actividades de la DEA (organismo antidrogas estadounidense) a nivel nacional, lo cual implica la cooperación con otros gobiernos para desarticular cárteles, y es precisamente Perú uno de los mayores productores de coca, hoja útil para la fabricación de narcóticos elaborados a partir de pasta básica de cocaína.

El resto de actividades en el marco de APEC correspondieron a reuniones de las autoridades representantes de las economías miembro, juntas de empresarios, actividades simbólicas como el «pase de mando» de Perú a Corea del Sur, sede del próximo APEC, y visitas de Estado que sirvieron más como punto de partida para homenajes y firmas de actos de entendimiento.

¿Qué resultados a mediano-largo plazo podemos esperar del foro APEC? Esta incógnita nos lleva nuevamente a la intervención de China y Estados Unidos. Por el lado de China, ya mencionamos la cantidad de actividades económicas en las que tiene inversiones y participación activa, para agregar el plan de control portuario en la costa peruana podemos mencionar el otro puerto donde China tiene interés. Estamos hablando de Megapuerto en Corio, Arequipa, al sur del Perú. Este puerto serviría para completar el proyecto de descentralización portuaria logrando tres hubs: Chancay, Callao y Corio. Actualmente aún no se ha construido pero China planea invertir 7 mil millones de dólares en tomar la ventaja de la licitación.

Por su parte, Estados Unidos no planea quedarse atrás de las pretensiones de dominio comercial de China en Latinoamérica. Ahora que tenemos la confirmación del electo presidente Donald Trump y que su secretario de estado será Marco Rubio, podemos decir que vienen tiempos de ardua negociación por la buena pro en los proyectos de infraestructura en Perú. Rubio, un viejo conocido de la política estadounidense, fue rival de Trump en las primarias del Partido Republicano y tuvieron una enemistad casi personal; sin embargo, al igual que Trump, Rubio es un fuerte defensor del enfrentamiento directo a China y sus intereses mercantiles.

En conclusión, el foro APEC 2024 fue el éxito político que Perú necesitaba en este complejo contexto marcado por la ineficiencia institucional que enfrenta. Ahora tiene la magnífica oportunidad de aprovechar la «Nueva Guerra Fría» entre Estados Unidos y China para buscar inversión que le permita generar nuevas fuentes de ingreso y desarrollar la infraestructura nacional. Siendo realistas, los resultados positivos de este foro no los va a aprovechar este gobierno al que le queda muy poco, pero esperemos que las próximas autoridades electas en 2026 sigan la línea de trabajo de lo acordado con los socios extranjeros.